为贯彻落实《最高人民检察院、公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,进一步提升侦查监督与检警协作配合质效,2022年3月23日,怀仁市检察院将侦查监督端口前移,与怀仁市公安局举行“侦查监督与协作配合办公室”成立暨揭牌仪式。检警双方加大对接力度,结合本地实际,会签了怀仁市检察院、怀仁市公安局《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施办法》,明确了侦查监督与协助配合办公室(下称“侦协办”)的目标任务、总体要求、机制制度,为全方位、深层次检警协作打下坚实的基础。
为进一步突出检察一体化作用,变“各自为战”为“一体推进”,自侦协办成立以来,怀仁市检察院高效发挥侦协办“前哨”职能,积极发挥“驻”的优势,聚焦侦协办实质化运行,深化与公安机关的协作配合,采用“轮值”模式开展派驻工作,与公安机关共同开展监督协作、督促落实及咨询指导,负责公安机关捕诉案件的审查前置、监督把关等工作;建立完善提前介入、立案监督、退查工作台账等相关工作机制,确保案件繁简分流、诉前实质审查等机制有效运行。
轮值检察官以现场办公形式实时登录警务信息综合应用平台,每日梳理、排查案件线索,形成相应核查台账,对侦查活动进行全面同步监督。2022年以来,侦协办扎实开展“公安机关受理刑事案件、线索专项核查”工作,轮值检察官调阅了2018年以来公安机关所有行政、刑事案卷以及接处警记录,逐案排查近年来是否存在有案不立、有案不移、以罚代刑以及侦查活动违法情形,并对问题案件建立后续跟进台账,持续跟踪监督,让监督更有力配合更有效。